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改革后,如何推进党建工作的探索与实践
发布时间:2006-12-09   点击次数:

吴中区粮食局党委

  粮食局系统在2002年完成了全区粮食企业全面改革的艰巨任务,2003年粮食局党委针对企业改革后的新情况、新变化,一方面及时将调整党组织设置、理顺党员组织关系,摆上重要位置,切实抓紧抓好;另一方面,积极探索转制后如何加强党员教育和管理的新思路,不断开展调查研究,寻找推进党建工作的新路子,取得了较好的效果,主要做法如下:

  一、调整党组织设置,理顺党员组织关系

  企业改革后,各企业党员人数发生了变化,党员的就业岗位、人员身份等发生了变化,针对错综复杂的情况,局党委有针对性地采取了以下办法。一是保留原支部建制,过渡为新企业的党支部。对原双重领导的乡镇粮管所,组建有限责任公司后,凡在职党员人数超过3人以上,仍保留原党支部,继续由乡镇党委实施管理;对局党委下属各党支部,基本保留原支部建制,过渡为新企业的党支部。二是采用合并、撤销等方式,调整党组织设置。对原双重领导的乡镇粮管所,在职党员不满3人,建议乡镇进行支部合并,或由乡镇党委指定挂靠支部,进行管理;对局党委下属各党支部,在职党员不满3人的,进行合并;转制后,新企业中无在职党员的,则撤销党支部。三是对已内退、协保的党员,凡本人不愿意将组织关系转出企业的,由现新企业的党组织进行管理。四是在非公经济组织中建立党组织,扩大党组织覆盖面。经过对苏州市粮食批发交易市场的专题调查和研究,决定在交易市场建立党组织,对市场推荐的支部书记人选进行了认真考察,对支部书记人选及时办理了党员组织关系的转移手续,对一些外籍经营业主和从业人员是党员的,凡由于客观原因难以接转正式组织关系的,由该党员到原支部开具党员证明信,确认其党员身份。在做好这一系列工作后,组建成立了苏州市粮食批发交易市场党总支。

  二、以开展转制工作回头查为抓手,继续加强对党员的教育和管理

粮食企业改革后,人中身份变了,企业性质变了,但工作任务、职责没有变,局党委面对改革后的新形势、新情况、新要求,积极探索党员教育、管理的新路子,决定以“转制工作回头查”为抓手,切实加强对新企业党员干部的教育、监督和管理。一是开展自我检查。用一个月的时间,回顾、检查整个改革改制过程中的操作是否规范;二是进行专项审计。委托苏州永信会计师事务所对各单位自查情况进行核实确认;三是解决遗留问题。对发现的问题,彻底查清查实,按照政策规定妥善处理。通过回头查这种方式,体现了粮食局党委对国有资产负责,对转制的新企业负责,对新企业的党员干部负责,既对新企业的党员干部进行了教育、监督和管理,又对新企业法人代表进行了有效教育。

  三、加强企业管理,发挥企业党组织的先锋模范作用

  转制企业党组织的作用和职能,主要是对企业的政治工作、精神文明建设起领导作用,对党员起凝聚作用,对内外关系的协调中起引导作用,而对企业的整个经营活动,只起监督指导作用。但粮食系统的转制企业,因为其租赁国有资产,还不是纯粹意义上的私营企业,因此局党委通过多种方式自始至终对企业不断进行教育,要求转制后的基层党组织,不管改革后情况如何千变万化,作为党支部的战斗堡垒这个核心作用不能变,仍要一如既往,立足于企业,发挥党员的先锋模范作用,发挥党支部的战斗堡垒作用。在2003年上半年抗击“非典”过程中,局系统转制企业党支部在危难时刻发挥了较大作用。如虎丘饭店被指定为“非典”预防医学观察点后,虎丘饭店党支部紧急行动起来,召开动员会,做好职工的情绪稳定工作,进行业务培训,勇敢地担负起自己的社会责任,十分圆满地完成区政府交办的光荣任务。储运公司党支部针对苏州市粮食批发市场担负着抗非典和保市场的双重艰巨任务,紧急发动,全面行动,一方面积极采取有效措施,严防非典输入,另一方面,切实加强市场监控,迅速准备预案,采取扎实应对措施,确保了粮食市场平稳,取得了“防非典、保市场”的双胜利,确保全市、全区居民吃到放心、安全的粮食,为社会的稳定作出了贡献。

  局党委在及时调整党组织设置,加强党员教育管理的基础上,按照区委的统一布置和要求,积极开展了各项专题活动。如用十六大精神来统领广大党员干部的思想和行动,掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,争当实践三个代表的模范;学习郑培民的“做官先做人,万事民为先”;开展坚持“两个务必”的主题教育;开展以“思廉、思法、思民”为主要内容的“三思”教育;开展“伟承千年文明,开创吴中伟业”的主题教育,增强为实现两个率先多作贡献的意识;隆重、俭朴地搞好“七一”系列纪念活动。