今年，青海省的人才工作，必须全面贯彻党的十七大和省第十一次党代会精神，按照全国和全省组织工作会议对人才工作提出的新任务、新要求，深入实施人才强省战略，认真贯彻“四个尊重”方针，坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，加大柔性引才引智力度，以高层次人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍协调发展和人才资源的整体开发，为建设富裕文明和谐新青海提供有力的人才保证和智力支持。
首先，坚持以改革创新精神推动人才工作。改革创新是时代潮流，是推动党和国家事业发展的根本动力。我们要真正把中央和省委对人才工作的部署和要求落到实处。一要解放思想转变观念。近年来，省的人才工作之所以取得一定成绩，关键就在于注重研究新情况、探索新方法、解决新问题，始终坚持以解放思想推动改革创新。做好人才的培养、引进和使用工作，首要的是解放思想，要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，牢固树立“人才资源是第一资源”、“不求所有，但求所用”和“立足需要，着眼发展，重在实用”的思想观念。坚决突破“所有制”的限制，克服“官本位”的倾向，打破“大锅饭”的束缚，以开放的心态和灵活的办法，吸引各方面的人才为新青海建设施展才华，献计出力。二要大力培养创新型人才。我们要把培养创新型人才，作为人才队伍建设的重要抓手，以重点项目、优势资源和特色产业为平台，组织实施一批创新型人才培养工程，大力引进一批急需、紧缺的专门人才和创新团队，不断完善符合创新型人才成长和发挥作用的特殊规律的政策和法制保障，充分激发各类人才的创新激情和活力，促使各方面的创新型人才大量涌现。三要着力培养造就大批农村实用人才。要以增加总量、改善结构、提高能力为目标，综合运用教育培训和实践锻炼等多种方式，着力培养一批服务于农牧区的教师、医疗卫生人员、科技推广人员、生产能手等各方面的实用人才。要不断加大对农牧区致富带头人、科技带头人、经营带头人的培养力度，重点培养一批长于经营、精于管理、勇于创业、能够带领广大群众致富的复合型人才。四要推进人才工作体制机制创新。人才工作的活力，根本在于体制机制。当前我们省人才工作中存在的问题，归根到底还是体制性障碍和机制不健全的问题。创新人才工作体制机制，就是要建立健全以品德、知识、能力和业绩为主要衡量标准的科学的人才评价机制；建立健全把人才引向经济建设主战场和科研生产第一线的市场配置人力资源的人才流动机制；建立健全充分体现人才和知识价值、与社会主义市场经济体制相适应的人才激励分配机制，从而推动人才工作和人才队伍建设向纵深发展。
其二，扎实做好今年人才工作。一是加强对人才工作的宏观指导。我们要积极做好编制省人才队伍建设中长期规划的相关工作。同时，要按照省第十一次党代会提出的“四区、两带、一线”的区域发展布局，提出指导西宁地区、海东地区、柴达木循环经济地区、环青海湖地区和三江源地区等五个区域人才工作的具体意见。二是精心组织实施一批重点人才项目。人才工作和人才队伍建设需要依靠项目载体来开展、来推动。目前，我们省每年由省级管理和实施并分布在各行业各领域的人才项目已有40余项，要在认真组织实施好每个项目的基础上，按照“突出重点、统筹推进”的原则，根据人才队伍的分类特点，着力打造和建设一批具有青海特色的人才品牌项目。要坚持以国家和省重点产业、重大工程项目为载体，以重点实验室、重点学科为平台，组织实施“自然科学学科带头人百人计划”、“青海省高层次人才培养规划”、“三江源”人才培养工程等，着力培养选拔一批能够主持全省重大科研和重大工程项目的高层次创新型人才；要坚持以职业能力建设为核心，着力培养一批符合产业升级换代需求的高技能人才；要面向城乡劳动力市场需求，逐步扩大“阳光工程”、“雨露计划”实施规模，开展各种形式的职业技能培训和创业培训，增强农牧民转产转岗就业的能力。同时，要通过实施“高校毕业生到农村任职服务”、“三支一扶”、“西部志愿者”计划等，不断加大对基层的人才支持力度，着力向农牧区输送一批留得住、用得上的青年人才。三是加大柔性引才引智工作力度。要进一步加强与外省市和地区人才合作交流的深度开发，适时开展高层次人才招聘活动，建立健全互利互惠的人才合作交流长效机制。要组织实施海外留学生、高新科技企业家和院士专家青海行等一系列活动，不断扩大青海吸引人才的影响力。要通过建立各种学术协会、专业组织，同各类人才建立联系交流机制，为青海经济社会发展积极发挥作用。四是营造良好的舆论氛围。各级党委和政府要指导有关部门制定人才工作宣传年度计划，采取多种形式，通过多种媒体途径，加大人才工作宣传力度。要重点宣传党的十七大和省第十一次党代会对人才工作和人才队伍建设的新部署，及时发现和总结全省人才工作好的做法和经验，宣传青海的人才工作政策和各类优秀人才的典型事迹，形成良好的社会舆论氛围。
其三，努力构建和完善党管人才新格局。党管人才原则，是我们党对中国特色人才理论的重大创新。全国人才工作会议指出，党管人才主要是“管宏观、管政策、管协调、管服务”。最近，李源潮同志在总结近年来各地成功经验的基础上，对党管人才作出了进一步概括，提出党管人才主要是“抓战略思想研究、抓总体规划制定、抓重要政策统筹、抓创新工程策划、抓重点人才培养、抓典型案例宣传”，这为我们做好新形势下的人才工作指明了方向，我们要认真领会并切实贯彻落实。一是准确把握党管人才的深刻内涵。党管人才的实质是实行党对整个人才工作的统一领导和宏观管理。党管人才的重点是抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的关键问题，指导各地各部门用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用法律保障人才，保证人才工作沿着正确方向前进。二是正确处理党管人才与尊重人才成长规律的关系。要坚持以人为本，充分尊重人才成长规律，针对不同人才的职业特点和发展规律，研究制定相应的培养、选拔、使用等措施，积极为人才的成长和发挥作用创造良好的政策环境、法制环境、创业环境、生活环境和人文环境。要建立和完善市场经济条件下人才资源市场配置机制，提高人才资源配置效率。要加快建立健全人才资源开发、保障和管理的一系列政策法规，逐步完善具有青海特色的人才工作政策法规体系。三是积极探索党管人才的实现途径。要加强党对人才工作的领导，健全人才工作机构和队伍，建立人才工作目标责任制，紧密结合在全省组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，加强组织人事部门人才工作队伍自身建设，教育引导管人才的干部强化服务意识，提高工作水平。
(青海省委常委、组织部长 齐 玉
