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苏州市非公经济高度发达，目前，私营企业已突破10万家，外商投资企业也已超1万家。近年来，该市各级党组织坚持以“高扬旗帜、拓展领域、筑牢阵地、强化功能”为己任，着力构建“五大平台”，强势推进非公企业党建工作，取得较好成效。目前，规模以上非公企业中建立党组织的比例达93.5%，单独组建率达到79.2%，组建数量在全省遥遥领先。一是构建资源整合平台。市委专门成立非公经济工作委员会，依托组织的优势，整合各类行政资源，加强对全市非公企业党建工作的组织领导和统筹协调。同时，由市委组织部牵头吸纳20多个党委、政府、财税、群团部门，成立新社会经济组织党建工作联席会议，定期协商解决工作中存在的问题，形成各负其职、齐抓共管的工作格局。积极推行“区域统建”的做法，依托开发区、工业小区、科技创业园、党员服务中心等载体建立区域性固定党组织，整合组织、管理、信息等资源，促进区域内各类资源的优化配置，统筹安排各项工作，加强活动辐射和渗透，在指导已建非公企业党组织开展工作的同时，逐步在不具备条件建立党组织的非公企业创造条件建立党组织。二是构建宣传教育平台。通过创办红色沙龙、联谊会、俱乐部等载体，构筑与非公企业业主的沟通联系渠道，争取业主对党建工作的支持。2006年，以“企业党建和企业发展”为主题，成功举办了全市非公企业党建先锋论坛，邀请非公企业党员业主、非党员业主、外方总经理、党组织负责人围绕非公企业党建工作进行主题发言，进一步扩大了全市非公企业党建工作的影响力。三是构建人才支撑平台。建立健全非公企业党务干部遴选储备机制，通过公开招聘非公企业专职党组织负责人、建立“党务人才库”等方式，增加人才储备。加强非公企业党组织负责人的教育培训，选派企业规模较大的党组织负责人赴中央党校集中培训。在坚持选派党建工作指导员工作制度的同时，尝试选派退二线党员领导干部到规模以上非公企业专职指导党建工作。着眼“党员就业、企业引才、党建发展”的三赢目标，依托人才市场举办党员就业专场招聘会，首场招聘会面向党员提供1100多个岗位，既为企业发展输送了党员人才，又为加强党建工作输送了党务力量。四是构建活动牵引平台。扎实开展非公企业党建工作示范点创建活动，着力打造了一批具有导向示范作用的先进典型。会同市总工会以“双带双荐”活动为抓手，重点在已建工会未建党组织的非公有制经济组织中，推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人，推荐优秀工会工作者作为入党积极分子培养对象。会同团市委组织开展“青春之歌走进非公企业”系列活动，会同工商局组织开展“万家民企回报社会”感恩活动，提升非公企业党建工作的影响力和认同感。五是构建保障激励平台。在全市各镇和街道推进党员服务中心建设，在村、社区推进党员活动中心（站）建设，目前全市共有173个党员服务中心，914个村、社区党员活动中心（站）。设立全市基层党组织建设专项资金，每年至少从财政划拨400万元；各县级市、区也相应建立了专项资金，两级专项资金总数达到2600多万，重点向非公企业党建领域倾斜。按照党员人数划拨活动经费，从企业管理费中专项列支，通过“以奖代补”等多种形式加大投入力度，多渠道解决非公企业党组织的经费不足。积极推广对非公企业党务工作者、党员服务中心负责人、党建工作指导员进行工作补贴等办法，力求从保障机制上稳定基层党务干部队伍。 |
