习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，加强基层组织建设，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。这一重要论述，为我们加强和改进新时代基层党建工作提供了行动指南。基层党组织作为确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，政治功能是最核心的功能，而提升组织力则是做好基层党建工作的关键点和着力点。站在新的历史起点，我们要坚决贯彻落实党的十九大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不断推动基层党建工作迈上新台阶。

压实政治责任，提升基层党组织引领力。习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。突出基层党组织政治功能，必须层层压紧责任、上下联动落实。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，强化各级党组织和党组织书记的主体责任，完善“承诺、述职、考核、激励（问责）”四位一体责任体系，通过各级党组织及班子成员开展领办基层党建项目制等举措，每年至少解决1个党建突出问题，推动形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的党建工作责任链。要用好巡视、巡察成果，让失责必问、问责必严成为常态，倒逼各级党组织扛起政治担当，干好主责主业。

强化政治建设，提升基层党组织凝聚力。习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。突出基层党组织政治功能，必须把加强政治建设摆在重要位置。要坚决落实好学习宣传贯彻党的十九大精神、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个首要政治任务，教育引导基层党员干部切实增强“四个意识”，进一步坚定“四个自信”，团结带领群众推动党的十九大精神在吴中落地生效。要进一步加热党内政治生活这个思想“熔炉”，充分发挥党支部的主体作用，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真谋划、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员铸魂加油补钙，永葆政治本色。

凸显政治属性，提升基层党组织战斗力。突出基层党组织政治功能，必须加强自身建设，凸显政治属性。要进一步优化组织设置，积极推进党支部“小班化”设置，结合社会综合治理联动机制建设，推动“支部建在网格上”，构建设置合理、隶属关系科学的党组织网络，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要加强基层党建示范点和品牌建设，推动基层党建全面过硬。要选优训强基层党组织带头人，加强村（社区）党组织书记后备人才队伍建设，通过强化纪律建设，惩治“微腐败”，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。（吴中区委常委、组织部部长　张瑛）（《苏州日报》2017年12月1日 A10版）